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文章来源:中国铁路通信信号集团有限公司    发布时间:2018年08月09日 0:37:46

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《贸易政策报告》称,审议期内,中国经济仍是全球经济增长的主要动力。在可预见的未来,中国经济年增长率将保持在7%左右,增幅虽然有所放缓,但更加稳健。增长模式从依靠投资、出口拉动转向以消费、内需和服务业为主导。中国政府努力提高经济增长的质量和可持续性。许多领域的改革已取得进展,其中包括采取措施减少产能过剩、化解金融风险等。  高莉表示,近来,一些会计师事务所向证监会咨询会计师事务所等证券服务机构如何适用上述条款中“同类业务”的有关规定。对此,证监会予以高度重视,并组织力量做了认真研究。结合前期修改《行政许可实施程序规定》的考虑,证监会制定了《〈中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定〉第十五条、第二十二条有关规定的适用意见——证券期货法律适用意见第13号》,统一《行政许可实施程序规定》第十五条、第二十二条“同类业务”的理解与适用。

  自由平等、开放包容是现代市场经济的传统理念,是经济全球化的重要原则。这届美国政府不断损害传统政治经济等核心价值理念,使得单边贸易保护主义、孤立主义、民粹主义思潮沉渣泛起。对经贸领域存在的问题,美国不从自身找原因,把责任一股脑推给别人;明明是自己不守规矩,却总是绕开国际组织私自宣判别人违规;不仅不承担作为全球唯一超级大国的责任,还将其国内法置于国际法之上,将国内矛盾向外转移,引发全球性争端和经济失序风险。美国政府一方面无视美国企业在华经营中获取了大量利润,另一方面又担心美企投资中国被要求“强制性技术转让”会影响其技术领先优势;一方面希望中国企业对美投资为其创造新的“饭碗”,另一方面又担心“政府干预下获取先进技术和知识产权”的行为,给中美企业间技术合作设置重重障碍。种种只想捞好处、不想担义务的行为,严重影响了企业正常贸易投资活动,增加了企业经营的不确定性,不利于美国吸引外资,不利于美国企业分享全球经贸蛋糕,同时也抬高了美国居民消费成本。

  第一,坚定不移坚持“九二共识”、反对“台独”。“台独”损害国家主权和领土完整,破坏台海和平稳定,只会给两岸同胞带来祸害。我们决不容忍“台独”势力兴风作浪,决不容许任何“台独”图谋得逞,一切分裂祖国的行径都是注定要失败的!两岸同胞要坚决反对和遏制“台独”分裂图谋和行径,以实际行动展现正义的力量和声音。  也就是说,会计师事务所和律所等中介机构及从业人员,如果被证监会立案调查,或被司法机关侦查尚未结案,中介机构后续为其他公司提供的各类行政许可事项服务,均属于“同类业务”,将受到“连坐”,即证监会不予受理材料或中止审查。同时,如果中介机构的涉案行为对市场影响重大,其从事的非同类业务也将被证监会不予受理或中止审查。  公平竞争是市场经济发展的重要基石,是促进市场作用有效发挥的重要前提。通过行政权力干预企业合法、自主经营权,会扰乱市场秩序、扭曲资源配置。最近一年多时间里,美国大搞投资限制,先后否决多起外资并购交易。美国政府甚至开始直接干预和影响美国企业和外国企业具体投资经营活动,侵犯企业自主选择的权利。比如在经营地选择上,白宫强压美国福特汽车公司改变全球设厂布局策略,对哈雷摩托海外设厂公开提出威胁。这有违美国长期实行的市场经济公平竞争原则,干扰了市场和企业预期,破坏了跨境资本有序流动。

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世贸组织成员高度关注和重视对中国的贸易政策审议。近70个世贸组织成员大使或代表在审议会议上发言,普遍认为中国在过去两年里不断深化改革,扩大开放,主动融入经济全球化大潮之中,维护多边贸易体制的权威性和有效性。在当前以世贸组织为核心的多边贸易体制遭遇严重挑战的背景下,中国应该在世贸组织合作框架下发挥更大作用。  此前,证监会发布了《关于修改〈中国证监会行政许可实施程序规定〉的决定》(第138号令)(简称《行政许可实施程序规定》),自2018年4月23日起施行,修改后的规定扩大了证监会暂停受理业务的范围。根据《行政许可实施程序规定》第十五条、第二十二条的规定,证券服务机构及其从业人员在“因涉嫌违法违规被中国证监会及其派出机构立案调查,或者被司法机关侦查,尚未结案,且涉案行为与其为申请人提供服务的行为属于同类业务”的情形下,证监会将作出不予受理或者中止审查相关申请材料的决定。

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【责任编辑:骆秧秧】

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